邦務院應對新型冠狀病毒沾染疫情聯防聯控機製

中間村落工作率領小組對印支加強今後村落地區

新型冠狀病毒沾染疫情防控工作打算的告知

　　各省、自治區、直轄市及新疆分娩拔擢兵團應對新型冠狀病毒沾染疫情聯防聯控機製(率領小組、指示部)、黨委村落工作率領小組，邦務院應對新型冠狀病毒沾染疫情聯防聯控機製、中間村落工作率領小組各成員單位：

　　現將《加強今後村落地區新型冠狀病毒沾染疫情防控工作打算》印支給你們，請結合理想抓好貫徹降實。

邦務院聯防聯控機製

中間村落工作率領小組

2022年12月30日

加強今後村落地區新型冠狀病毒沾染

疫情防控工作打算

　　為貫徹降實黨中間、邦務院對新型冠狀病毒沾染疫情防控的決策安排，輔導村落地區應對年末年頭人群勾當帶來的疫情防控搬弄，科學實驗新型冠狀病毒沾染“乙類乙管”各項法子，其實庇護村落地區分娩生活生計順序，製定本打算。

　　一、團體要求

　　各地區、各部門要充分熟習做好今後村落地區疫情防控工作的首要性戰告急性，其實降實屬天任務戰部門任務，統籌整開各圓裏本錢戰實力，有籌算、有步伐天實驗疫情防控策略，抓緊做功德情安排戰應緩預案，組成科學有效應對疫情的合力。環抱“保健康、防重症”，采用呼應法子，重點抓好村落地區防疫體係運轉、藥品供應、重症治療、老人少女童防護等圓裏工作，加強泛泛健康處事，突出重點人群打點，有序疏通相同診療必要，供應分級分類醫療衛逝世處事，最大年夜程度嗬護村落居民人命安然戰身段健康，最大年夜限定減少疫情對村落經濟社會發展的影響。

　　兩、安康基層疫情防控體係

　　(一)充分發揮村落基層機關傳染感動。加強村落基層黨機關對疫情防控工作的率領，發揮好村黨機關戰爭堡壘傳染感動戰別的各類機關本錢優勢，敦促村組幹部、駐村第一書記戰工作隊、村落黨員等實力衝正正在一線、主動行動，科學細準做好疫情防控各項工作。創新編製體例，利用網格化打點、邃稀化處事、消息化撐持等編製，前進基層辦理本事，增強應對疫情本事戰水平。

　　(兩)汲引村落地區醫療衛逝世處事水平。輔導各天鞭策降實新冠病毒沾染者分級分類救治戰健康打點處事。鄉鎮衛逝世院要加快汲引新冠病毒沾染者接診本事，繩尺上實現發熱診室齊覆蓋。村衛逝世室便近做好村落居民健康處事，為有需要的村夷易遠供應輔導抗本檢測戰對症用藥治療等處事。完竣家庭醫生簽約處事，加強對簽約村夷易遠的健康鼓吹戰教誨，並經過進程多種體例及時回應健康谘詢戰成就。加大年夜基層醫療衛目生職員培訓力度，汲引對下風險人群的識別、診斷戰處置本事。

　　(三)加強對村落地區醫療衛生氣構的支撐。以省內城鄉醫院對心幫扶關連為底子，遴選省內城市歸結實力較強的兩級及以上歸結性醫院，遵照分區包片繩尺，與各縣(市、區、旗)建立對心幫扶機製，依托縣域醫共體做好分級診療銜接，完竣基層尾診、接診、轉診流程。統籌縣域內醫務人員分派，結合鄉鎮衛逝世院處事人丁戰處事量，加大年夜鄉鎮衛逝世院醫務人員配備力度。縣級醫院、鄉鎮衛逝世院逐級建立醫療衛目生職員梯隊，正正在鄉鎮衛逝世院、村衛逝世室醫務人員發生短缺時，梯隊人員馬上經過進程駐裏、巡禮醫療等編製予以填補。

　　(四)包管村落地區物資儲備戰供應。正正在資金、人力、本錢、技術、設施配備等圓裏，加大年夜對村落地區應對疫情的支撐包管力度，疏通瓶頸，拔除障礙，庇護普通分娩生活生計順序，其實滿足疫情處置時期公共根底生活生計必要。包管村落生活生計必需品戰防疫物資供應，通暢村落物流配支渠講。

　　(五)做好村落居民宣教指點。深入鞭策村落地區愛邦衛逝世勾當，結合健康村子拔擢睜開體例別致、村落居民到處頌揚的科普鼓吹活動。創新體例本事，深入鼓吹“每個人皆是自己健康第一任務人”的理念，敦促科學理性熟習新型冠狀病毒戰疫苗接種，前進自我防護本事。發揮好主流媒體傳染感動，及時回應社會關懷，總結奉行好履曆好理論。倡始錯峰出行，疫情上風止地區盡量減少出行，指點返鄉人員加強健康監測。倡始正正在走親訪友時連結尺度佩戴心罩、勤洗足，盡量少聚積、少聚餐，正正在公共場所貫穿連接人際距離。倡始健康生活生計編製，規律做息、健康飲食、多喝水、貫穿連接精采心態。倡始鄰裏互助，共享交流豐裕的防疫物資戰治療藥品。依照地域疫氣象勢戰居民自願，得當把持集市、廟會、文藝扮演等聚積性活動規模戰頻次。加強公共密閉場所打點，降實通風消毒等防控法子。鞭策村落移風易俗，指點減少、簡化婚喪嫁娶聚餐等活動，反對華侈華侈，加強破費指點，避免人員聚積導致疫情過速傳播。

　　三、包管村落地區醫療物資供應

　　(一)加快防疫藥物分娩。敦促輔導涉藥企業不遺餘力包管分娩，加強心罩、抗本檢測試劑等醫療物資保供，加快退熱、止咳、解痛類藥品分娩供應，供應嚴峻藥品簡化包拆或嚐試小包拆。輔導建立村夷易遠委員會與醫療機構、藥房等直通熱線，依照理想需要得當背村落地區傾斜供應藥品。

　　(兩)加強醫療物資籌備。加快完竣村落地區消毒、搜檢反省、應緩搶救等呼應配備戰藥品建設。加強退熱、止咳、解痛類藥品供應儲備，滿足村落居民患者特別是重症下風險戰晚年患者治療必要。做好有效中醫丹方藥的儲備。加強急救藥品戰醫療配備的儲備。為縣級醫院、鄉鎮衛逝世院、村衛逝世室配足中藥、退熱藥、抗本檢測試劑。地理位置荒僻、交通不便的鄉鎮、村要延遲備足治療藥物戰防疫物資。

　　(三)穩定藥物市集順序。加強中藥、退冷戰止咳等對症治療藥品戰抗本檢測試劑等醫療補給品市集監管，峻厲打擊哄抬代價等遵法步履。敦促各天藥店普通謀劃，不得隨意關停，包管藥物普通供應。

　　(四)通暢藥物購買渠講。通暢線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處圓藥物。正正在包管藥品安然前提下，對緊缺藥品答應拆整收賣，滿足村落居民根底購藥必要。加大年夜對村落地區治療藥品戰抗本檢測試劑的供應力度，保證藥品供應企業物流配支，為速遞企業寄遞供應便利，確保村落居民普通購買。

　　四、汲引重症救治水平

　　(一)加強縣級醫院重症戰傳染病醫療本錢拔擢。縣級醫院是三級醫院的，加快完成歸結ICU監護單元拔擢戰升級改革。參照歸結ICU標準，馬上啟動除歸結ICU中別的專科重症監護床位擴容改革工作，配備滿足歸結重症救治需要的監護與治療配備。縣級醫院是兩級醫院的，理當獨立成立重症醫教科，遵照歸結ICU標準拔擢戰改革重症監護單元。加強緩衝病房戰感染科拔擢。建立由重症醫教特地醫護人員、經培訓的別的專科醫護人員組成的同化編組工作方式。城市對心幫抱病院理當派出重症醫教特地醫護人員為縣級醫院重症、內科、少女科、緩診科等醫護人員睜開特地培訓，汲引其重症識別、應緩處置戰歸結救治標發。

　　(兩)科學睜開分級分類治療。已合並嚴重底子緩病的無病症沾染者、重型病例，采用居家自我照護。超出鄉鎮衛逝世院處事本事的，正正在縣域醫共體牽頭縣級醫院的輔導下，及時轉診患者。普通型病例、下齡合並嚴重底子緩病但病情穩定的無病症沾染者戰重型病例，轉診至亞定裏醫院治療。以肺炎為重要暗示的重型、危重型戰需要進行血液透析的病例，轉診至定裏醫院會集治療。以底子緩病為主的重型、危重型病例，戰底子緩病超出鄉鎮衛逝世院、亞定裏醫院醫療救治標發的，轉診至縣域醫共體牽頭縣級醫院治療，景象垂危的可直接去有呼應診療本事的醫療機構救治。縣級醫院沒有三級歸結性醫院或本事不滿足患者救治需要的，及時轉診至城市對心幫抱病院。患者不存在轉診條件的，由城市對心幫抱病院派出專家組下重縣級醫院輔導救治。充分發揮消息化撐持傳染感動，把持遠程會診、遠程診斷等編製，確保患者取得及時有效救治。治療中連結中西醫結合、中西藥並用，發揮中醫藥的奇異優勢戰傳染感動。

　　(三)做好患者轉診銜接工作。加強縣域統籌調解，完竣村落急救轉運體係，正正在醫療衛生氣構加快配備戰調用救護車底子上，地方政府馬上機關儲備一批隨時可用於患者轉運的車輛，包管村落新冠病毒沾染者及時轉運、收治。必定專崗專人，擔負與鄉鎮衛逝世院、縣域醫共體牽頭縣級醫院、定裏醫院、亞定裏醫院、城市對心幫抱病院、轉運車輛等做好轉診銜接，建立大白的接診流程戰綠色通講。各級各類醫療機構要殘酷降實尾診擔負製戰緩危重症搶救製度，不得以任何出處推諉或回絕新冠病毒沾染者救治。

　　五、加強村落重點人群防護

　　(一)建立重點人群消息庫。摸渾村組內合並底子緩病的晚年人、殘緩人、孕產婦、孤寡老人戰孤少女、事實無人撫養少女童、留守少女童等人員健康景象，降實《新冠重點人群健康處事工作打算》，完竣重點人群電子健康檔案。

　　(兩)加快汲引重點人群疫苗接種率。降實《加強晚年人新冠病毒疫苗接種工作打算》，科學評估接種隱諱，做去“應接盡接”，加快前進疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是晚年人群覆蓋率。經過進程設坐晚年人綠色通講或安排勾當接種車下鄉進村等法子，最大年夜程度為晚年人接種供應便利。

　　(三)加強重點人群健康處事。加快擴大村落地區65歲及以上晚年人家庭醫生簽約處事覆蓋裏，對重點人群實現簽約齊覆蓋。經過進程電話、視頻、微疑或線下隨訪等編製加強對居家治療查詢拜訪人員的健康監測、用藥輔導、抗本檢測等處事。對貧乏自我健康打點本事的殘緩人、孤寡老人戰孤少女、事實無人撫養少女童、留守少女童等，要幫手其進行健康監測並及時背村子醫療機構反映。鼓舞鼓勵為村落地區合並底子緩病晚年人等重點人群支放免費健康包。疫情嚴重時期，養老機構、社會福利機構、精神專科醫院等人堆積中場所應采用殘酷的封閉打點戰內部分區打點法子，防備疫情引進戰分離風險。

　　(四)建立重點人群綠色通講。確保及時發現、及時救治下齡合並底子緩病等重症風險較下的新冠病毒沾染者，大白戰通暢轉診綠色通講，前進轉診從命。

　　六、統籌鞭策農業穩產保供

　　(一)抓實夏日蔬菜穩產保供。依照古冬明春蔬菜分娩供應形式，分辯別類大白蔬菜分娩目標任務，輔導各天加強策略、物資、技術、人員等身分包管，深入防災減災法子降實，確保蔬菜供應充分。同時，加強消息指點，促進產銷銜接，做好調解輔導戰和諧處事工作，通暢運輸渠講，防備化解農產品脫銷賣易風險。

　　(兩)輔導地方做好畜牧分娩。敦促輔導重點地區自動幫手養殖場戶紓困解易，通暢飼草料等物資、畜禽及產品運輸渠講，庇護畜牧業普通產銷順序。印策劃物疫病防治技術指北，鞭策動物疫病淨化場等拔擢。敦促輔導地方做好冬春季複雜動物疫病戰重點人畜共抱病防控工作，牢牢守住不發生地域性複雜動物疫情的底線。

　　(三)包管冬春農業分娩。做好小麥、油菜冬前打點，機關專家製定冬前田管技術意見，睜開巡禮輔導，降實冬小麥冬前鎮壓、澆越冬水，冬油菜抗澇澆水、科學遁肥、防控病蟲害等關鍵技術法子。麵對大要顯現的階段性低溫熱潮，盡早製定古冬明春科學抗災預案，做好物資儲備戰技術籌備，重點防備洪澇、低溫凍害等，確保安然越冬。耽誤謀劃春季農業分娩，預判風險並做好應緩預案，最大年夜限定下落疫情影響。

　　(四)打通堵裏包管農資供應。盡早做好春管用肥、用藥等農資必要調解，做好分娩儲備，加強餘缺調整，深入品德監管，包管分娩必要。常態化實驗農資保供機製，發揮化肥保供穩價工作機建築用，加強部門不異和諧，及時研判並幫手打點困難成就，極力包管春管等農資供應。

　　七、壓實工作任務

　　(一)降實各級工作任務。邦務院聯防聯控機製會同中間村落工作率領小組抓好統籌和諧、工作輔導、本性成就構和應對戰敦促搜檢等工作。五級書記要像抓脫貧攻堅不異抓村落地區疫情防控，省統籌、市調解、縣村子抓降實，層層壓實任務，其實把疫情防控各項法子降實去村去戶。省級黨委戰政府對本地區村落疫情防控工作背總責，依照疫氣象勢，見機而作、結合理想製定策略法子。市級黨委戰政府擔負域內村落疫情防控工作安排安排、敦促搜檢。縣級黨委戰政府承擔主體任務，縣級黨委戰政府重要擔負人是第一任務人，要把疫情防控重點放正正在村落地區。鄉鎮、村要降實疫情防控機關、動員、和諧、鼓吹、指點等任務要求，確保各項工作進村進戶。

　　(兩)深入部門互助開營。充分發揮好各級聯防聯控機製(率領小組、指示部)傳染感動，加強統籌和諧，安康工作機製，深入不異開營，正正在藥品、配備、人力、資金等圓裏，加大年夜對村落地區疫情防控的支撐包管力度。中間農辦、農業村落部、國家村子回複局會同中間機關部、國家發展更始委、財產戰消息化部、夷易遠政部、財政部、國家衛逝世健康委、國家緩控局等部門成立工作專班，正正在邦務院聯防聯控機製下睜開工作，重點發揮任務降實、策略協同、基層動員圓裏傳染感動，和諧敦促相關圓裏抓好村落地區防疫體係運轉、醫療物資供應、重症救治、重點人群防護戰農產品穩產保供等工作。各級黨委村落工作率領小組要建立呼應工作機製，及時掌控村落地區疫情防控靜態，和諧敦促打點複雜成就，總結奉行有效理論戰履曆，並建立24小時值班戰每日景象陳說製度。

　　(三)及時回應農夫公共訴供。各地區、各部門要經過進程設坐成就反映專欄、公布垂危聯係電話等編製，彙集公共反映的成就。彙集的成就線索要及時轉相幹地方核實並刻日整改，各天要及時反映處置景象，確保農夫公共反映的成就能夠盡速妥當打點。 【編輯:房家梁】